湖北省近年來(lái)推進(jìn)省級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理，明確辦公用房“統(tǒng)一權(quán)屬、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一處置”的管理體制，閑置辦公用房多通過(guò)劃轉(zhuǎn)至國(guó)企的方式實(shí)現(xiàn)盤活，助力地方化債和資產(chǎn)增效。❚咸寧市通城縣黨政機(jī)關(guān)閑置資產(chǎn)盤活實(shí)踐探索通城縣黨政機(jī)關(guān)閑置資產(chǎn)情況：從“散亂閑置”走向“集中運(yùn)營(yíng)”存量資產(chǎn)概況。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和行政單位機(jī)構(gòu)改革不斷推進(jìn)，通城縣部分黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在城區(qū)街道及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐漸閑置。截至2024年底，通過(guò)對(duì)閑置資產(chǎn)的摸排，迅速確定了第一批26處閑置資產(chǎn)，

“礦停了，山空了，留下的除了一個(gè)大坑，還能有什么？”這是許多資源枯竭型城市共同的困惑。長(zhǎng)期以來(lái)，廢棄礦坑被視為沉重的“包袱”，地質(zhì)安全隱患、水土流失嚴(yán)重、土地資源閑置，但在“綠水青山就是金山銀山”的理念指導(dǎo)下，特別是隨著國(guó)家相關(guān)政策紅利的釋放，這些沉睡的礦坑正被重新估值。它們不再是城市更新中的“絆腳石”，而是可以精心雕琢的“璞玉”�！� 如何激活這筆沉睡的國(guó)有資產(chǎn)？先定規(guī)矩：守住底線，不踩“政策紅線”在動(dòng)土開(kāi)工之前，必須明確當(dāng)前國(guó)家對(duì)于礦山修復(fù)的嚴(yán)格邊界，這是確保國(guó)有資產(chǎn)不流失、生態(tài)不二次破壞的前提

“化債的核心絕非‘一刀切式清零’，而是通過(guò)科學(xué)手段將債務(wù)降至合理水平，既不拖累當(dāng)前經(jīng)營(yíng)，更不影響長(zhǎng)期發(fā)展。”——吉安縣城控集團(tuán)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理詹文華在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，地方國(guó)企尤其是城投類企業(yè)常面臨債務(wù)壓力與發(fā)展轉(zhuǎn)型的雙重挑戰(zhàn)。吉安縣城市投資控股集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“吉安縣城控”或集團(tuán)）作為縣政府直屬國(guó)有企業(yè)，于2022年啟動(dòng)“二次創(chuàng)業(yè)”，通過(guò)系統(tǒng)性改革實(shí)現(xiàn)從債務(wù)困境到資產(chǎn)增值的跨越式發(fā)展，為縣域國(guó)企轉(zhuǎn)型化債提供了可借鑒的實(shí)踐樣本。❙集團(tuán)簡(jiǎn)介作為城市建設(shè)的推動(dòng)者和見(jiàn)證者，吉安縣城控是吉安

日前，市財(cái)政局12樓的聯(lián)審會(huì)議室里燈火長(zhǎng)明，來(lái)自市、縣、區(qū)的財(cái)政干部正圍著屏幕逐條核對(duì)項(xiàng)目預(yù)算，鍵盤敲擊聲與討論聲交織在一起，現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈。作為浙江省零基預(yù)算改革三個(gè)試點(diǎn)設(shè)區(qū)市之一，湖州以人民政府關(guān)于全面推進(jìn)零基預(yù)算改革的實(shí)施意見(jiàn)為總綱領(lǐng)，串聯(lián)“三張清單”“內(nèi)外聯(lián)審”“五級(jí)保障”等系列制度創(chuàng)新，通過(guò)系統(tǒng)化梳理、精細(xì)化編制、標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審、分級(jí)化保障、剛性化約束的“五化協(xié)同”改革，打破傳統(tǒng)預(yù)算“基數(shù)+增長(zhǎng)”的路徑依賴，構(gòu)建起“零基+績(jī)效”的現(xiàn)代預(yù)算管理新模式，為地方財(cái)政改革提供了可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐樣本。

國(guó)有“三資”涉及面廣、任務(wù)重，需要全省“一盤棋”綜合推進(jìn)。11月8日晚，芷江侗族自治縣和平湖景區(qū)的一艘游船坐得滿滿當(dāng)當(dāng)。碧波之上，游客沉浸在六個(gè)篇章、約40分鐘的光影敘事中，如夢(mèng)如幻。近兩年，依托和平湖國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)，芷江投資2億元打造夜游項(xiàng)目，2024年接待游客約三百萬(wàn)人次，旅游收入32.43億元，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境、水資源、水經(jīng)濟(jì)價(jià)值同步提升。這是一場(chǎng)改革帶來(lái)的變化。2022年，湖南省在全國(guó)率先啟動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)資源資金清查處置與管理改革（以下簡(jiǎn)稱國(guó)有“三資”管理改革），各類沉睡的“舊資產(chǎn)”煥發(fā)出“新生命”，為全省穩(wěn)增長(zhǎng)、防

當(dāng)前全國(guó)范圍內(nèi)的三資改革，并非是一刀切的統(tǒng)一模式，而是呈現(xiàn)出一定的地域特色。各地基于其資源稟賦和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同需求，探索出了多樣化的盤活路徑。本文是部分省份在改革中的典型做法和獨(dú)特亮點(diǎn)。❙湖北三變1.湖北的“三個(gè)一切”廣為人知，同時(shí)，湖北還有“三變”的提法”，即：“三資”的分散變集中、資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。2.湖北通過(guò)全域清查，清理出國(guó)有三資底數(shù)達(dá)21.5萬(wàn)億元�？袋c(diǎn)在于，這是在全省域范圍完成的清查，其摸清家底的力度之大，在全國(guó)范圍可能也是首屈一指。3.資本化運(yùn)作。在這方面，湖北通過(guò)設(shè)立500億元國(guó)資

上海市國(guó)資委堅(jiān)持“更加突出功能使命引領(lǐng)分類，更加突出激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新動(dòng)力，更加突出市場(chǎng)化的改革導(dǎo)向，更加突出分類引導(dǎo)分類施策”的原則，研究出臺(tái)《關(guān)于優(yōu)化市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)分類監(jiān)管的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），形成“四類一層”的分類監(jiān)管模式，進(jìn)一步明晰不同類型監(jiān)管企業(yè)功能定位，優(yōu)化分類監(jiān)管政策，為深化國(guó)資國(guó)企分類監(jiān)管提供了先行探索。凸顯核心功能，構(gòu)建清晰鮮明的功能使命“列陣圖”基于國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展目標(biāo)和企業(yè)主責(zé)主業(yè)，以企業(yè)所在的核心功能領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)進(jìn)行劃分，構(gòu)建功能更鮮明、定位更清晰、主業(yè)更聚焦的

在吳淞江畔，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園是蘇州工業(yè)園區(qū)內(nèi)的一座“園中園”，這里的污水處理廠、污泥處置廠、有機(jī)廢棄物（餐廚、廚余垃圾等）處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、熱電廠、天然氣接收站等七座基礎(chǔ)設(shè)施，在處理園區(qū)內(nèi)廢棄物的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了各自副產(chǎn)物的內(nèi)循環(huán)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園鳥瞰循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園鳥瞰中新集團(tuán)旗下中新蘇州工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展有限公司總裁吳疆介紹說(shuō)，他們的目標(biāo)是把這個(gè)園中園打造成一個(gè)“近零碳”產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)資源能源利用的最大化和排放的最小化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園是蘇州工業(yè)園區(qū)零碳實(shí)踐的一處縮影。近日，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部

南京老城區(qū)的公交場(chǎng)站，普遍存在用地緊張、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的問(wèn)題，大量場(chǎng)站屬于歷史遺留的租賃使用，產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清、使用權(quán)限受限，不僅推高了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，也極大限制了長(zhǎng)期投資與更新改造的空間；南京公交場(chǎng)站規(guī)模和空間布局存在明顯短板，尤其是中心城區(qū)場(chǎng)站面積普遍偏小，難以承載復(fù)合功能，同時(shí)既有場(chǎng)站分布與城市擴(kuò)展方向、人口流動(dòng)趨勢(shì)不完全匹配，導(dǎo)致部分區(qū)域接駁效率低下、與地鐵等大容量交通設(shè)施的銜接也存在不足。此外，部分規(guī)劃場(chǎng)站未能按時(shí)移交，跨部門、跨層級(jí)協(xié)調(diào)難度大，影響整體資源整合進(jìn)程。面對(duì)這些工作難點(diǎn)，南京公交

01❙杭州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“基金+招商”模式案例杭州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基金招商模式，自上而下設(shè)立一母多子、市區(qū)聯(lián)動(dòng)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)立體基金矩陣，采用直投、通過(guò)合作子基金投資等市場(chǎng)化運(yùn)作方式，一方面借助泰格深厚的行業(yè)資源加強(qiáng)與行業(yè)巨頭合作，進(jìn)一步推進(jìn)招大引強(qiáng)；另一方面引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資金流向，撬動(dòng)更多社會(huì)資本和產(chǎn)業(yè)資本助力中小企業(yè)發(fā)展。基金矩陣通過(guò)參投引入嘉譯生物、致眾科技、深至科技等一批具備發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)質(zhì)初創(chuàng)項(xiàng)目，為杭州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)注入了創(chuàng)新元素，也同時(shí)集聚了一批如阿斯利康、復(fù)星醫(yī)藥、石藥控股、啟明創(chuàng)